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    協會組織會員單位代表 赴西安考察建筑勞務行業交流活動紀實

    信息加入:廣州市建筑勞務行業協會時間:2016-09-28點擊數:1629


     


            協會組織會員單位代表

    赴西安考察建筑勞務行業交流活動紀實


      初秋的千年古城西安,城墻繞古樓,長街挺深處,梧桐落故園,恰似一幅古都風光畫。

      協會組織赴西安建筑勞務行業考察交流代表團一行20人在協會常務副會長雷滿文、監事長劉祚明的帶領下于九月十九日傍晚抵達古城西安。一行人落機后在機場就餐時協會袁倫壽秘書長對這次來西安考察交流的活動作了一個簡短說明,也對秘書處在9月12日發到考察微信群的《西安考察交流提綱-征求意見稿》作了說明,并強調考察途中注意事項。隨后介紹參加這次活動的單位及人員。為了做好這次考察學習工作,大家議定入住酒店后到一房間集中討論第二天的考察交流的問題及事項安排。

    參加這次考察活動單位:廣州雷力建筑勞務有限公司、廣州隆回建筑勞務分包有限公司、佛山市紅建建筑勞務有限公司、廣州凝聚人力資源服務有限公司、廣州市橋豐建筑勞務分包有限公司、廣州山泰建筑勞務有限公司、武漢中漢偉業建筑勞務有限公司、廣州雷鳴建筑勞務有限公司、廣州鑫強建筑勞務有限公司、廣州榮晟建筑勞務有限公司、廣東廣誼建筑勞務有限公司及佛山市揚天網絡科技有限公司、廣州正遠建筑設備租賃有限公司十三家單位共二十人。

    入住酒店后,十來個單位負責人按時集中在酒店某房間,開始了第二天考察交流事項的討論。在監事長劉祚明的主持下首先討論了這次考察的主題,及如何學習西安勞務管理經驗,就是怎么提問和了解學習。其次是列出了交流提綱、要點并將這些問題分工到人負責在交流會上隨機提問。經過兩個半小時的討論分工后落實到人。在交流座談會上:一是,由袁倫壽秘書長介紹協會一行人員并說明這次交流工作的任務。并負責提問西安建筑業協會:一是貴協會是怎樣維持運營的;二是承接政府哪些職能工作、發揮哪些作用;三是與建筑業總包的行業交流經驗。二是,在交流環節中自由隨機提問:劉祚明監事長負責提問:一是勞務企業取消資質審核后,西安作為試點城市之一,如何行使管理權及現狀、原勞務公司的發展方向;二是有關營改增后企業所得稅的問題;三是負責座談結束時最后致辭。雷滿文常務副會長提問:一是介紹勞務糾紛處置經驗,舉幾個案例;二是施工總承包的分包管理;三是向西安建筑業協會贈送禮品。高雄副會長提問:所有勞務工人職業資格證和上崗證,持證率是多少?有沒有必要持證上崗?怎樣做到提高持證率?最后由佛山紅建羅興玲經理提問實名制系統及管理。其他人員隨機發問不受限制。

      西安市建筑工程總公司會議室座談會——2016.9.20

      座談會開始后,在聽取了西安建筑業協會張主任、西安市建筑工程總公司朱總、何書記介紹情況后,協會袁倫壽秘書長說明了我協會來西安考察的任務及目的,并介紹了來西安的一行人員。同時說明我協會會長及其他副會長的有重要的接待來訪客人等事務,這次沒能成行西安原因。


     

    圖1 座談會現場

      接著,西安建筑工程總公司工程部劉曉強作主題介紹:西安市建總勞務用工改革情況

             一、建筑業勞務用工管理改革試點進展情況

      2016年7月,西安市召開建筑勞務用工改革動員部署工作會,根據《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》,會上對全市勞務用工改革工作做出具體部署。此次勞務用工改革,共涉及9個方面25項內容。一是取消建筑施工勞務資質,放開勞務用工市場;二是加快建筑施工企業轉型升級,在提升企業競爭能力、鼓勵小微企業的發展、建立新型用工體系、推動分工協作發展、發揮試點引領作用5個方面謀求新發展;三是加強建筑業勞務用工管理機制改革,在落實施工總承包企業責任、完善勞務分包合同管理2個方面強化機制建設;四是改革勞保統籌管理監管模式,在制定建筑工人勞保統籌返還辦法、簡化勞保費項目返還審批程序;五是嚴格落實建筑工人實名制的實行管理,在規范建筑勞動用工管理、落實施工現場實名制管理;六是明確建筑用工工資管理行為,在建立工資支付主體責任、建立銀行代發工資制度;七是加強完善建筑工人技能培訓考核機制,在建立企業為主、多種形式、崗位分類培訓機制和建立職業技能考核、工人技能激勵、培訓專項經費機制;八是加強建設勞務用工管理信息化,定期公開務工信息數據和建立健全務工網管理制度;九是大力推進誠信體系建設,在完善企業守法誠信管理制度和建立健全企業失信懲戒機制。此次勞務用工改革共分三個階段,第一步籌劃部署階段,成立組織機構,征求意見,部署安排,輿論宣傳,起草和印發改革方案;第二步重點實施階段按照職能分工,出臺制定配套措施,協調解決困難問題,推進勞務用工改革,推廣好的經驗做法;第三步總結驗收階段,全面開展檢查驗收,總結梳理改革成果。

       我公司根據《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》的要求,開展勞務改革,積極開展試點工作:(一)高度重視建筑勞務用工改革工作,強化組織領導,成立建筑勞務用工管理改革領導小組,對勞務用工改革工作實施方案的具體內容進行深入的學習和研究,確保改革工作更加有力推行和高質高效落實。(二)加強與政府相關部門聯系,深入分析《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》中提及的一系列配套政策出臺情況,并適時根據配套政策制定適合公司的實施細則,嚴格貫徹落實改革方案。(三)建立配套管理制度,建立公司勞務分包合同管理體系,制定相應勞務分包合同文本;建立建筑工人實名管理制度,實行“一卡通”,記錄現場建筑工人身份信息、勞動考勤、工資結算、培訓信息、勞保統籌結算等內容;建立銀行代發工資制度;開展公司建筑工人職業技能掊訓工作。

       二、建筑工人技能掊訓

      (一)技能培訓方式

            我公司目前一線建筑工人80%以上只是初中以下文化程度,其中不乏文盲和半文盲。受過專業培訓取得職業資格證書或崗位技能證書的人員不到總人數的7%,這一現狀嚴重制約了建筑業整體發展水平的提高,因此,提高建筑工人的技能培訓尤為重要。就建筑工人技能培訓方面,包含砌筑工、鋼筋工、架子工、混凝土工、模板工、機械設備安裝工、通風工、起重工等相關工種,同時加強勞務人員的安全教育和崗前技術交底,制定相關管理和制約措施,實行“先培訓、后上崗”,嚴格實行行業準入制度。同時把生產作業人員的持證上崗比例納入到項目的監督管理中,同時制訂職業技能培訓中長期規劃和分階段實施工作計劃。

      (二)特種作業人員技能培訓。

             加強對特種作業人員的專業操作技能培訓在建筑施工管理中尤為重要,通過專業培訓可以使特種作業人員達到從事本工種所需要的安全技能,具備必要的專業技術知識、安全知識、安全操作技能。我司所有建筑施工特種作業人員嚴格按照國家相關要求持證上崗,經陜西省建筑特種作業資格培訓中心專業培訓考核,獲取想關證書后從業,包含建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、金屬焊接工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工230人。

          (三)農民工業余培訓學校培訓。  

             我公司在2013年下半年已取得農民工業余學??傂5馁Y格,在有條件的項目部建立農民工業余學校(分校),對農民工進行相應水平的培訓,通過些類培訓不斷積累經驗為公司將來申報培訓機構做準備工作,我司對建筑工人在工作流程、操作技能、質量驗收標準、安全作業等方面采取模型教學、提問式教學、多媒體教學、案例教學、講授法教學、現場教學、實物教學等多種培訓模式對建筑工人進行培訓,不但要求建筑工人掌握基本的工藝流程和操作要領,還要學會質量檢查和通病的預防。定期開展安全知識、法律法規、文明禮儀、社會公德、職業道德、衛生防疫、操作技能等培訓,培訓覆蓋人數達到90%以上,也為我司申請文明工地夯定了必要的基礎。

      (四)培訓機構資質申請。

            目前公司正在準備材料,申報二類培訓考核機構資質,取得培訓資格后就能夠開展普工、初級工、中級工的職業培訓。

      三、施工企業和分包企業的用工、工資、勞保的規范管理

      我公司結合實際制定了勞務用工、工資管理的相關制度《西安市建筑工程總

    公司勞務管理及農民工工資支付管理實施細則(草稿)》、《西安市建筑工程總公司施工項目勞務管理制度(草稿)》。切實規范我公司勞務用工及勞務工資支付行為,依據勞務改革管理要求,加強勞務分包管理水平。

      (一)勞務用工實名制管理。勞務分包企業必須與勞動者簽訂勞動合同,勞務人員和班組實行信息實名制,勞務分包企業不得使用未簽訂勞動合同的勞動者,總包項目部必須建立勞務用工檔案,進行實名制管理。

      (二)大力推行勞務人員工資銀行代發。公司在專用賬戶開戶銀行為勞務人員申辦個人工資賬戶并辦理實名制“一卡通”,按月考核勞務人員作業量、編制工資支付表,經勞務人員本人簽字確認后上報公司。

      四、成立全資勞務公司

      我公司在2014年底成立全資勞務公司(西安合智建筑勞務有限公司),對勞

    務作業人員試行動態實名制管理,人員工資采取銀行代發制度,嚴格杜絕拖欠農民工工資問題。

      五、建筑務工信息、誠信系統等方面管理

      根據《西安市建筑勞務用工改革工作實施方案》,依托省住建廳研發的“建

    筑務工信息網”,將公司項目所需勞務用工的需求信息,在“務工信息網”上公開,實現項目建筑用工分包透明化,洽談便利化、合同簽訂電子化,信息評價標準化。引導建筑技能企業(班組)和建筑工人實名登陸務工網,進入統一建立的建筑技能企業(班組)和經考核具有職業資格的建筑工人實名制管理數據庫。實行分包企業準入制、考核制、骨干制。公司對各分公司、項目部上報的合格勞務單位,經調查確實符合要求的勞務單位推薦給集團公司,經集團公司審查通過后由集團頒發《勞務供方合格證》,并形成合格供方名錄。實行優勝劣汰,為工程項目順利實施創造條件。


     

    圖2 座談會現場


      西安合智建筑勞務有限公司曹總、陜西遠豪建筑勞務有限公司總經理張松也先后介紹了本公司建筑勞務管理的經驗。與會人員充分的討論了建筑勞務行業的發展及存在的問題。

      在聽取了西安市各家建筑勞務企業的介紹的同時,我們協會考察團成員隨機進行提問式交流。大家真誠友好交流了建筑勞務行業的管理經驗。

      在我們的提議下,西安市建筑業協會魏部長介紹了西安市建筑業協會的五部一辦的管理機構設置情況及協會開展評優服務、企業轉型升級座談會,建筑式程應用軟件的推廣等情況,期間不時袁秘向其提問,交流學習他們協會的工作經驗。

      座談會開始時常務副會長雷滿文向西安建筑業協會贈送禮品。袁倫壽秘書長向西安主人贈送了建筑勞務方面書冊。會間大家相互交換了名片。最后監事長劉祚明向西安市接待我們考察一行致辭感謝。

      西安市建筑工程總公司的其他部門負責人及其他建筑勞務方面相關人員出席了座談會。

     

    圖3 座談會結束合影


    中建三局西北公司永威時代中心項目、西安長安大學渭水校區現場參觀—2016年9月20日下午

      當日的西安,秋雨熙熙。我協會一行人相繼觀摩了中建三局西北公司永威時代中心項目、西安建筑業綠色施工示范工程-長安大學渭水校區教職工工作用房(一標段)項目。大家體會:建筑業重在管理,抓落實抓規范;綠色施工是建筑企業社會責任感的具體體現,通過綠色施工可以更好的建設環境友好型,經濟節約型社會,從我做起、減少建筑業碳排放是各企業責無旁貸的責任。

    中建三局西北公司-永威時代中心項目

     


    圖4 中建三局西北公司永威時代中心項目作業人員進場系統與監控

     

     

    圖5 勞動防護用品展示區和作業區


    圖6 中建三局西北公司永威時代中心項目現場

     

    長楓建設集團-長安大學渭水校區工作用房項目

     

    圖7 長安大學渭水校區教職工工作用房(一標段)項目現場,公司領導陪同

     

    圖8 長楓建設集團長安大學渭水校區項目部,觀看公司介紹視頻

     

     

    圖9 長安大學渭水校區教職工工作用房(一標段)項目現場

     

    圖10 全體合影

     

      我們考察一行在所到之處都能見到西安主人的列隊歡迎,感受到西安主人的熱情接待。在此,對西安建筑業協會、西安建筑工程總公司、中建三局西北公司、西安-長楓建設集團有限公司表示感謝。

      考察任務完成后一行人瀏覽了幾個景點。

      這次考察活動是協會組織的第一次活動,大家積極參與也能看出會員單位對勞務行業發展的關心和支持。也是大家渴望學習行業先進的管理經驗體現。大家積極思考,座談觀摩中主動發言相互交流是他們關注關切的最好表現。

      在歸途中大家對這次考察之行表示相當滿意。在微信里也有表示這次旅行很開心。大家對秘書處的精心組織和細致行程安排表示贊揚,認為是一次成功之行。

      旅途總有歸期,讓我們下次再相約!                                                                                                                                                                               廣州市建筑勞務行業協會秘書處

                              二0一六年九月二十八日


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