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    廣州市通過信息化監管平臺實行建設領域實名制和工資支付分賬管理

    信息加入:廣州市建筑勞務行業協會時間:2017-12-22點擊數:1759

    2017年12月21日下午,廣州市建設領域實名制和工資支付分賬管理現場會在黃埔區保利魚珠港項目工地舉行,市委常委、政法委書記謝曉丹出席并講話,副市長馬文田參加會議,副市長黎明主持會議。

    據悉,本次現場會旨在動員建設領域各級行業主管部門在所轄領域全面推行實名制和工人工資分賬管理制度,推廣使用廣州市建設領域管理應用綜合信息平臺,從而有效遏制拖欠工人工資問題,切實保障農民工的合法權益,維護社會和諧穩定。

    據介紹,此次推廣使用的廣州市建設領域管理應用綜合信息平臺(以下簡稱“平臺”)包含了實名制管理子系統、工資支付分賬管理子系統、信用管理子系統、監督管理子系統、BIM信息管理子系統、移動APP和微信公眾號等7個子系統,全面融入了《辦法》和《細則》的各項要求,以深層次問題為導向,采用體系化監管措施,閉環式管理流程,人性化考勤登記,定位科學,覆蓋面廣,實用性強,全面向我市房屋建筑、市政、交通、水務、林業園林行政管理部門和相關行政監督主體開放應用,以“平臺”實名信息記錄為依據,精準舉證處理欠薪問題,切實保障農民工勞動報酬權。目前,“平臺”已在市、區住建部門監管的近30個項目中試運行,約3000名工人的考勤和工資信息納入管理,平臺產生的預警、警示信息將實時推送給住建、人社等有關部門處理。預計2018年1月“平臺”全面投入運行。

    謝曉丹強調,要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵,認真貫徹落實黨的十九大和省委十二屆二次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,切實增強防范化解勞資糾紛、構建和諧勞動關系的責任感和使命感。各區各部門要把思想和行動統一到中央、省、市的決策部署上來,將防范化解勞資糾紛工作擺在更加重要的位置抓好、抓實、抓出成效。他要求,要把執行《廣州市建筑施工實名制管理辦法》和《廣州市建設領域工人工資支付分賬管理實施細則》作為源頭治理的重要舉措,構建規范有序的社會治理新格局。既要充分發揮黨委在建設領域社會治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用,又要積極發揮行業主管部門職能作用,落實實名制和工資支付分賬管理。要充分利用“平臺”的預警功能,及時發現和處置欠薪的苗頭隱患,健全和完善建設領域社會治理的機制辦法。住建、交通、林業園林、水務等部門要加強本系統的督導檢查力度,扎實推進實名制和工資支付分賬管理兩項制度。

    馬文田對《辦法》、《細則》出臺及“平臺”開發、建設和試點工作給予充分肯定。他指出,“平臺”的推出,通過實名制和工人工資分賬管理制度,構筑了應對欠薪問題的預防監控網絡,從源頭上遏制了欠薪事件發生?!捌脚_”是我市近年來行業管理領域的一項新成果,是貫徹落實黨中央、國務院相關工作的一項新舉措?!掇k法》、《細則》和“平臺”的推出,關系到全市建設領域每個管理和建設主體,關系到全市近30萬農民工工資問題,影響面廣、責任重大。試點工作能否充分扎實的推進,將直接關系到未來“平臺”全面使用的成敗,直接影響農民工的切身利益,直接影響建設行業正常秩序。市住建委要會同建設領域各部門在今年年底前,全面系統推進試點工作,及時總結經驗問題,逐步擴大應用范圍,力爭明年內實現全市建設項目都能夠通過“平臺”進行實名制和工資分賬管理。通過“平臺”應用,形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,從根本上解決拖欠農民工工資問題,努力實現基本無拖欠,打開建設領域防控欠薪問題新局面。同時,他希望建設領域各部門對“平臺”管理應用作進一步的探索,充分利用“平臺”在實名制和工資分賬方面的建設領域行政管理大數據,提前開展未來數據信息管理研究,開展數據收集和分析的謀劃探索,為建設領域行政管理工作提供新的思路和依據,為梳理總分包關系,管理高技能工匠人才和特殊作業工人等方面提供數據支撐。

    市住建委主任王宏偉表示,過去,建設領域用工管理不規范,不少企業由工程項目部或班組長招用務工人員,以包代管,以干代訓,對施工現場人員數量、基本情況、進出時間、工作出勤和工資發放情況不掌握,以致安全事故和工資糾紛時有發生。這些問題嚴重制約行業的可持續健康發展,影響工程建設水平的提高和社會和諧穩定。我市工地數量多、工人群體大,加強實名制管理和解決欠薪問題意義重大,尤為緊迫。目前,隨著《辦法》和《細則》的出臺,到“平臺”的開發建設、推廣運用,我市建設領域實名制管理和欠薪預防監控網絡已初步建成。下一步,市住建委將加快實施,協同推進,組織全市范圍相關部門業務培訓,讓政府工作人員和相關企業盡快熟悉工作內容、工作流程和工作標準,使“平臺”順利運行、兩項制度盡快落地見效,促進安全生產和工程質量水平的提高,規范施工企業分包和用工行為,加強建設工程施工現場管理人員及建設工人的動態管理,充分發揮建設企業質量安全的主體責任,更好地落實施工現場作業人員的教育、管理和服務等各項工作,防范建設工人工資糾紛,維護建設從業人員社會保障權益和社會穩定。

    市委維穩領導小組成員單位、各區委區政府領導,廣州地區建設領域相關建設單位、監理企業、施工企業、勞務分包企業代表,中國人民銀行廣州分行負責人及商業銀行代表,市區兩級住建、人社、交通、水務、林業園林行政管理部門人員約350人參會。

    來源:廣州市住房城鄉建設網

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